Explica que eso representa el 60 % de la capacidad disponible
instalada al día de hoy
El ministro de Energía y Minas, Antonio Almonte, adelantó
que el déficit de energía será cubierto con 2 mil nuevos megavatios de
capacidad que se han licitado: 800 megavatios adjudicados para la construcción
de dos plantas en Manzanillo más una terminal de gas, así como 400 nuevos
megavatios licitados de urgencia el año pasado.
Explicó que se anunciará la adjudicación completa de esos
400 megavatios que se instalarían en el país entre junio y octubre, porque va a
ser con plantas pequeñas y barcazas capaces de conectarse rápido a la red para
prever las tensiones entre oferta y demanda.
Ante la pregunta de cuándo República Dominicana vería
finalizar los fastidiosos apagones, el ministro Almonte dijo que “cuando esos
dos mil nuevos mil megavatios estén instalados, el país habrá superado
radicalmente los apagones por déficit de generación”.
“Ya tenemos adjudicados 1,200 megavatios y hay otros 800
megavatios que se licitaron a principio de este año”, manifestó Almonte, quien
avanzó que la adjudicación será alrededor del mes de septiembre y que con eso
se completarían esos 2 mil nuevos megavatios que tendrá el sistema eléctrico
dominicano, lo que representa más del 60 % de la capacidad instalada disponible
hoy en el país.
Expresó que eso va a significar que el país tendrá
suficiente capacidad instalada para abastecer la demanda pico y quedarse con
una reserva fría de un 15 %, por ejemplo, respecto a la demanda máxima, que es
lo que sucede en todas las sociedades con sistema eléctrico civilizado.
En su experiencia, lamentó que en República Dominicana
siempre haya estado “lo servido por lo comido” sin una reserva fría que
impidiera la tensión entre oferta y demanda.
“Dígame usted, si un país en una economía pujante en
términos de turismo, cada vez más abierta, diversificada, con crecimiento y
mucha expectativas, puede seguirse sosteniendo con una relación oferta y
demanda tan precaria”, reflexionó el ministro de Energía y Minas.
800 megavatios y dos centrales de 400, más grandes que Punta
Catalina
Señaló que no empezaron a trabajar después de los apagones,
sino que desde que llegaron en agosto al gobierno comenzaron a trabajar los
pliegos de condiciones en noviembre y lanzaron al principio del 2021 la primera
licitación seguida de la segunda, las cuales finalizaron sin escándalos.
Dijo que es relevante apuntar que 800 megavatios más dos
centrales de 400 son más grandes que la central de Punta Catalina, que son a
gas natural e incluye una terminal gasífera (la segunda en el país) y se ubica
en el gran Cibao donde no hay generación.
Manifestó que otro aspecto que hay que destacar es que
quienes van a construir las plantas son los consorcios privados que ganaron la
licitación y que el gobierno no tendrá que hacer ningún préstamo ni invertir ningún
centavo en esas plantas.
“Lo único que se va a hacer es que las distribuidoras harán
contratos para comprarles la energía al precio que ellos ofrecieron ahora, y el
precio que ofrecieron, que está en licitación y que será base del contrato, es
inferior al que Punta Catalina está vendiendo electricidad a las
distribuidoras”, señaló.
Destacó que esas licitaciones, proceso que duró un año con
veedores, transcurrieron de manera tranquila y a modo presencial, y que los
documentos de todos esos procesos de licitación están disponibles en el
Ministerio de Energía y Minas para cualquier ciudadano que así lo requiera.
A modo de orientación, expresó que los procesos de
licitaciones de compra de energía se rigen por la ley 125-01 y no por la 340,
de Compras y Contrataciones.
Sobre dar a conocer los nombres de las empresas que ganaron
la licitación, dijo que tienen que esperar una comunicación de la
Superintendencia, que certifique y que cuando se tenga harán una rueda de
prensa para decir las empresas ganadores y los precios que ofertaron, así como
los contratos, ofreciendo todos los detalles.
Lo que se está haciendo para cubrir la demanda de energía
En cuanto a la proyección de la demanda del sistema
eléctrico, el ministro de Energía y Minas, Antonio Almonte, precisó que en la
oposición mediante evaluaciones se dieron cuenta de que iban a necesitar añadir
una mayor cantidad de energía.
Sin embargo, dijo que con la llegada al gobierno, el repunte
económico se hizo a los pocos meses muy fuerte y la estrategia del gobierno fue, en vez de represar la oferta dando apagones
financieros, la de abastecer en un 98.9 % la demanda por el bienestar social y
porque si se llegada a pleno auge de la pandemia, el lanzamiento de la economía
requería energía.
“No podíamos plantearnos la recuperación económica
pospandemia en medio de apagones y por eso nosotros comenzamos a abastecer el
99 % fijo de la demanda del sector”, precisó.
Expresó que al hacer evaluaciones confirmaron que la
diferencia entre la capacidad de oferta de generación y la demanda máxima, eran
muy próximas y, en consecuencia, había un déficit estructural porque aunque
sobraban 100 megavatios eso significaba que cualquier planta importante que
saliera dejaba al sistema en déficit.
“Llegamos en agosto del 2020 y ya a final de año se
comenzaron a preparar los pliegos técnicos de referencia para una licitación de
largo plazo que se presentó a principios de 2021: la de Manzanillo de 800
megavatios, dos plantas de 400 megavatios cada una, más una terminal gasífera”,
adelantó.
Proyectos de energías renovables en carpeta
Sobre los proyectos de energía renovable, el ministro
Antonio Almonte destacó el tema le apasiona y que se han firmado contratos de
compraventa de energía a las empresas distribuidoras con proyectos privados de
energía fotovoltaica solar por casi 800 megavatios, de esos ya algunos
comenzaron a trabajar en la instalación y se estima que al final de 2023 estarán
funcionando casi todos.
“Aquí si tengo que hacer un paréntesis, en energía solar
fotovoltaica, 800 megavatios en términos efectivos reales representan 200,
porque como el sol es veces que está afuera, entonces el factor de presencia,
es decir de planta, la disponibilidad de energía solar durante el día es de un
25 % promedio; la energía eólica tiene
más, 30% o más, dependiendo. Sin embargo, si tienes 800 y efectivamente te
impacta tu vida cotidiana a 200, eso está bien”, explicó.
Manifestó que van a licitar a fin de año por varios cientos
de megavatios de renovables, lo que significa que se está trabajando para
impulsar la penetración de energía limpia y al mismo tiempo reforzar la
capacidad de oferta que se llama potencia firme, que son las energías
renovables.
“Nuestro país no cuenta, que se conozca, con una gota de
combustibles fósiles (gas natural, petróleo, carbón)… el país no tiene
combustible para producir electricidad y hoy día el punto más difícil de la
economía nacional es el acceso a los
precios de los combustibles. Entonces lo que están buscando las naciones es
despegarse de la dependencia de los combustibles fósiles, ahora llevar la
energía renovable a que sustituya los fósiles, se lleva décadas”, explicó.
Dijo que para sustituir 3,200 megavatios, que es lo que
consume el país al año en promedio, tendrían que instalarse muchos paneles que
cubrirían miles de tareas de tierra que se necesitan para sembrar, por lo que
dijo que hay que planificar con inteligencia con una combinación de las
diversas energías.
Gobierno impulsa y apoya minería responsable
El ministro de Energía y Minas, Antonio Almonte, dijo que el
Gobierno definió y estableció su apoyo irrestricto a la producción minera y
minería responsable.
Manifestó que desde el punto de vista económico y fiscal es
un aporte imprescindible que hace este sector desde el punto de vista de la
creación de empleo, al encadenamiento productivo hacia atrás, incorporando a la
cadena de valor una serie de sectores que no se
alcanzan a ver en la mina, pero que son abastecedores.
“Por esa razón aprobamos recientemente y se hizo público,
que la gran minera Barrick Gold va a construir su presa de cola para garantizar
la expansión por décadas en Sánchez Ramírez en una localización que va a ser
finalmente autorizada cuando ellos terminen de presentar su estudio ambiental.
Ese es un paso significativo en cuanto a la fe que tiene el gobierno en el
desarrollo de la minería, en un ejercicio de explotación minera responsable”,
dijo.
Señaló que además que están tratando el proyecto Romero en
San Juan de la Maguana que tendría que realizarse a nivel subterráneo con un
impacto ambiental mínimo, pero que están en diálogo con núcleos de la comunidad
que tienen oposición a ese proyecto.
Anunció que lanzarán
en junio una campaña publicitaria nacional educativa en energía y minería,
siendo la primera vez en el país que un ministerio monte un programa nacional
educativo con respecto al sector minero.
Dijo que en el caso del proyecto de San Juan, se generarían
bastantes empleos de bajo y alto nivel para las comunidades de la provincia,
así como la realización de una carretera, otras facilidades y una inversión
económica significativa que generara impuestos y beneficios que habría que
pagarle al gobierno.
Restricciones a Energía y Mina desaparecieron en el
2020
El ministro Antonio Almonte rememoró que aunque el
Ministerio de Energía y Minas fue creado en el 2013 mediante la Ley 100-13 y
comienza a ensamblarse en el año 2014, en esa primera etapa al 2020, las
funciones de la joven institución estaban bien restringidas.
“Se aprobó la ley en el 2013 y meses después se sometió y se
aprobó otra ley que posponía hasta el 2018 las funciones de jefe o líder del
sector energético al ministerio. De manera que, esa ley dejó a la CDEEE que
continuara ejerciendo el liderazgo y las funciones fundamentales del sector
eléctrico hasta el 2018”, compartió el ministro Almonte.
Destacó que la razón principal de esa decisión, según los
especialistas, se debió a que en el 2013 se lanzó una licitación de Punta
Catalina y se le otorgó la responsabilidad a la CDEEE de capitanear el proceso.
“Se tenía previsto que la construcción de la central sería
en el 2017, entonces pospusieron el traspaso de la función de la CDEEE al
ministerio para el 2018”, explicó Almonte, quien agregó que sin embargo, el
2018 llegó, no se hizo el traspaso y la CDEEE continuó liderando el sector
eléctrico.
Dijo que quizás se debió a que Punta Catalina no estuvo
lista en el 2017, sino que vino a concretarse en el 2020.
“Entonces, desde el 2018 al 2020, cuando nosotros llegamos,
la CDEEE realizaba funciones que eran prácticamente usurpadas, porque
correspondía, según la ley que la ejerciera el Ministerio de Energía y Minas”,
manifestó.
Almonte señaló que “el Ministerio de Energía y Minas se quedó durante esos años iniciales,
2013 hasta el 2020, solamente manejando aspectos relativos a minería que aunque
es una actividad muy importante desde el punto de vista económico, no tiene la
presencia en el debate económico nacional que tiene el sector energía”.
“Entonces qué sucede, que con el decreto 342-20, emitido en
el 2020 por el presidente Luis Abinader, transfiere en cumplimiento con lo
dispuesto por la ley 100-13 y 114, todas las funciones de la CDEEE al
Ministerio de Energía y Minas, crea a comisión de liquidación de la CDEEE y
reivindica al ministerio, de acuerdo a lo que dice la ley, como el líder y
responsable principal del sector eléctrico en el país”, explicó.
Señaló que al mismo tiempo, dicho decreto designaba al
ministro de Energía y Minas como presidente honorífico del Consejo de
Administración de las Empresas Distribuidoras y como presidente de la Comisión
de Liquidación de la CDEEE.
“De golpe un ministerio que había sido demasiado apacible,
se ve en la vorágine de la liquidación de un monstruo que se llamaba CDEEE, de
la gerencia de otro, que es Punta Catalina; de la gerencia de un Consejo de la
Administración de las Empresas Distribuidoras y de la actividad de minería”,
señaló y agregó que por todo esto es que aplica que “es un ministerio joven que
pone a cualquier incumbente viejo”.
Manifestó que aunque sean muchas tareas para una sola
persona, eso significa, que en el primer año y medio y hasta hace poco, fue
casi racional el cúmulo de actividades y
responsabilidades.
Distribuidoras y Punta Catalina no son dependencias de
Energía y Minas
El ministro de Energía y Minas explicó que según la ley, la
entidad solo tiene las responsabilidades políticas, de planificación, promoción
de inversiones, convenios y acuerdos y, tiene adscrita, preside el Directorio
de la Comisión Nacional de Energía, unidad que está bajo la custodia de la
institución. Asimismo, el ministerio tiene también una incidencia fundamental
en la conducción de la Dirección General de Minería.
“La ley 100-13 que establece en la creación del ministerio, que la Dirección
General de Minería y la Comisión Nacional de Energía pasarían a integrar parte
del Ministerio de Energía y Minas”, manifestó Almonte, que en esta parte dijo,
que las mismas no se integran en su totalidad porque hay que hacer una
modificación a la ley y someterlo ante el Congreso.
Aclaró que “las distribuidoras de energía no son dependencia
del ministerio por varias razones: primero, porque no lo son en los hechos, el
ministro apenas preside el Consejo de Administración pero no tiene esa
responsabilidad operativa. Y en segundo lugar, porque el ministerio por ley no
puede administrar empresas, por eso Punta Catalina sale de la tutela del
ministerio”.
“El papel del ministerio es de formulación de políticas y estratégicamente
de regulación, es como una instancia frente a la cual los inversionistas o las
empresas de un sistema, en este caso el eléctrico, deben ver como un ente
regulador independiente y de conciliación”, explicó.
Antonio Almonte señaló que la CDEEE fue en más de un 90 %
liquidada en mayo del año pasado, quedando en la actualidad poca cosa, pero que
esto permitió que el ministerio empezara a distenderse.
Asimismo, puntualizó que hace unos meses, a finales del año
pasado, Punta Catalina salió del local del Ministerio de Energía y Minas,
designándose una nueva administración para la misma.
“Hoy día yo no tengo nada que ver como ministro de la
gerencia cotidiana de Punta Catalina, no quiere decir que no tenga que ver en
lo macro”, puntualizó.
