Los fondos de los presupuestos de la estatal Unidad de
Electrificación Rural y Suburbana (UERS) fueron una atractiva “piñata” para
funcionarios de la entidad que se repartieron en supuestas compensaciones RD
$411, 484,927, sin estar consignados en los presupuestos.
Los datos están documentados en una Investigación Especial
de la Cámara de Cuentas de la República (CCRD) a los estados financieros y
contables de la UERS, durante el periodo de administración 2012-2020, en los
Gobierno de Danilo Medina, del Partido de la Liberación Dominicana (PLD).
De la cifra indicada, 234 millones 651,192 fueron destinados
al pago de gratificaciones salariales, en las cuales los funcionarios se alzaron
con los montos más altos.
Mientras, que otros 176 millones 833,735 se consignaron al
pago de <strong>“Prima por Antigüedad”</strong>, sin que se
aplicarán las normas internas aprobadas para estos beneficios, asegura la
investigación de la CCRD.
Mientras que otros 176 millones 833,735 se consignaron al
pago de “Prima por Antigüedad”, sin que se aplicarán las normas internas
aprobadas para estos beneficios, asegura la investigación de la CCRD.
La directora de la UERS, Thelma Eusebio, y otros
funcionarios de la entidad se adjudicaron montos de supuestas remuneraciones
sin estar contemplados en la ejecución presupuestaria de la institución.
La señora Eusebio recibía una compensación quincenal de RD
$140,000, pero en varias ocasiones ese montó aumentaba considerablemente.
Dos días antes de su destitución, la funcionaria se adjudicó
un desembolso por un monto de RD $7,180,048, en fechas 14 de agosto de 2020.
Otros 14 funcionarios y miembros del Consejo Directivo
también retiraron fondos de hasta 4 millones de pesos en la misma fecha.
En total, Thelma Eusebio cobró 79 cheques por compensaciones
durante el periodo de 2016 hasta agosto de 2020; cuyos desembolsos son
calificados de irregulares por la investigación especial.
También se registraron varios depósitos especiales a favor
de la incumbente, superiores a los 500.000 y 6000.00 mil pesos, por supuestas
gratificaciones laborales.
Los montos quincenales en compensaciones variaba de un
empleado a otro; Marisol Castillo, por ejemplo, recibió en junio de 2016 la
suma de RD $568,611, mientras que a Pablo Guillen Fernández le pagaron en esa
misma fecha solo 3,439 pesos.
Cabe señalar, dicen la investigación, que “dichos cheques no
fueron suministrados( a los auditores) de manera física para su verificación y
validación con sus respectivos documentos soporte.”
Pago irregulares de "Prima por Antigüedad"
Asimismo, la CCRD señala como pagos irregulares las
compensaciones entregadas a funcionarios y empleados de la institución por
concepto de “Prima por Antigüedad” por un monto de RD $176.8 millones, que
fueron ejecutados violentando normas internas de la institución.
En 2013 la entidad pagó por ese concepto la suma de RD$
14,187,936, pero tres años después la cifra aumentó a RD$ 22, 583,283; y para
el 2019 los montos se cifraron en RD$ 30, 413,946, según detalla la
investigación.
Los auditores afirman que “los empleados beneficiados con
estas compensaciones (Prima por Antigüedad) no pudieron ser identificados en
las nóminas, ya que las mismas no están clasificadas por objeto de gastos.”
La CCRD refiere que La Ley 10-07, que instituye el Sistema
Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la República (CGR)
en su artículo 7 sobre Atribuciones y Deberes Institucionales, numeral 2,
expresa:
"Elaborar, en el marco de la presente ley y de la
normativa básica de control interno que emita la Contraloría General de la
República, las normas secundarias, sistemas y procedimientos para el
establecimiento, operación y mantenimiento de su propio proceso de control
interno, de acuerdo con la naturaleza de sus operaciones y objetivos.”
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