Los clientes de los sistemas eléctricos aislados (SSAA)
manifiestan su oposición a la medida que procura eliminar gradualmente la
exención de los impuestos a los combustibles para la generación de energía
indicando que esto implicaría una violación a la seguridad jurídica de las inversiones
que se han realizado.
A mediados de febrero, el Gobierno anunció que iniciará el
desmonte gradual de las exenciones fiscales en combustibles que reciben las
empresas generadoras de electricidad establecidas en sistemas aislados o para
consumos propios no interconectados hasta la eliminación completa de lo que
califica “un privilegio”.
Mediante una comunicación a las ocho empresas del sector, el
gobierno explica que la medida se enmarca dentro del proceso de organización
financiera del Estado para fortalecer su capacidad recaudatoria y lograr la
sostenibilidad fiscal.
En un documento al que tuvo acceso Listín Diario, se explica
que son los hoteles de las principales zonas turísticas del país, los clientes
de estos sistemas aislados, y que estos nunca han recibido subsidio del
Gobierno en la tarifa eléctrica, por lo que su régimen tarifario corresponde a los
costos reales de la prestación del servicio sin distorciones.
Aseguran, además, que eliminar la exención únicamente a
estos sistemas implicará un aumento de la tarifa eléctrica que afectará su
competitividad y provocaría una mayor espiral inflacionaria.
Refieren que los sistemas eléctricos aislados se basan en la
competencia igualitaria con las empresas que operan el SENI (Sistema Eléctrico
Nacional Interconectado), en lo que respecta a la generación de electricidad
mediante hidrocarburos.
Agregan que los sistema eléctricos aislados garantizan a las
zonas turísticas un suministro estable, continuo y a precios competitivos lo
que ofrece mayores garantía de sostenibilidad a este sector.
Capacidad instalada
Asimismo, explican que la capacidad instalada de generación
de energía de los sistemas aislados apenas representan un 10% de la capacidad
de generación total del país, por lo que la medida de eliminar la exención de
manera gradual no tendría efectos considerables en la reducción del déficit
fiscal pues el restante 90% se mantendría recibiendo la devolución del
impuesto.
Gran daño
En el documento, los usuarios de este modelo eléctrico
destacan que la aplicación de esta medida podría causar “un gran daño” al
sector turístico, industrial y agropecuario, incluyendo a toda la cadena de valor
de la industría turística.
Desmonte de exención
El Gobierno, através del ministro de Industria, Comercio y
Mipymes (MICM), Víctor -Ito- Bisonó, notificó a las ocho empresas que reciben
exención que inicirá de manera escalonada el desmonte del mismo.
En la comunicación entregada a las empresas,se explica que
un alto porcentaje de las ventas de electricidad en los sistemas aislados
tienen tarifas comerciales que permiten que los impuestos formen parte de los
costos operativos.
RD$18,626.6 millones.
Se estima que solo en exenciones por el impuesto selectivo
al consumo (ISC) a los hidrocarburos el Estado dejará de percibir este año
RD$18,626.6 millones, un 6.5 % del total del sacrificio fiscal para 2022, que
ascendería a RD$285,688.7 millones.
RD$6,014.8 millones.
En exenciones fiscales para la generación eléctrica, el
Estado estimó que dejará de recibir en este año RD$6,014.8.
Empresas
Las empresas que son generadores de sistemas eléctricos
aislados y que fueron notificadas por el Gobierno, son: la Corporación
Energética Turística Juanillo, Consorcio Energético Punta Cana-Macao,
Corporación Turística de Servicios Punta Cana, Costasur Dominicana, Generadora
Eléctrica de Samaná, Compañía de Electricidad de Bayahíbe, Cementos Cibao y
Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (Alto Bandera).
Objetivo
La eliminación de los subsidios forma parte del proceso de
evaluación completa de la totalidad de las exenciones de los combustibles que
otorga el Gobierno para desmontarlo de manera gradual.
Listín Diario